{"id":65,"date":"2011-10-04T21:47:00","date_gmt":"2011-10-04T21:47:00","guid":{"rendered":"http:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/?p=65"},"modified":"2016-08-17T11:45:33","modified_gmt":"2016-08-17T15:45:33","slug":"budget-crise-forets-publiques-cantonales-louer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/budget-crise-forets-publiques-cantonales-louer\/","title":{"rendered":"Budget en crise, for\u00eats publiques \u00e0 louer!"},"content":{"rendered":"

\"for\u00eats<\/a> <\/span><\/p>\n

M\u00eame si vous n\u2019\u00eates pas de ceux qui suivent la politique am\u00e9ricaine avec attention, vous avez certainement entendu parler des r\u00e9cents d\u00e9bats \u00ab\u00a0muscl\u00e9s\u00a0\u00bb au Congr\u00e8s des \u00c9tats-Unis concernant leur budget. Ils en sont venus \u00e0 un accord sur la base de couper 917 milliards sur 10 ans dont 21 milliards dans le budget 2012. Si on entend rarement parler des cons\u00e9quences terrain de ces d\u00e9cisions, en voici une qui touche directement les for\u00eats cantonales (county forests<\/em>) de l\u2019Oregon.\u00a0<\/span><\/p>\n

Les for\u00eats cantonales de l\u2019Oregon, situ\u00e9es principalement dans l\u2019ouest de cet \u00c9tat, occupent 9000\u00a0km2<\/sup> (2,2 millions d\u2019acres) et sont dispers\u00e9es dans dix-huit cantons. De juridiction f\u00e9d\u00e9rale, elles sont am\u00e9nag\u00e9es par le Bureau of Land Management (BLM), une agence gouvernementale sous la direction du D\u00e9partement de l\u2019Int\u00e9rieur. La mission du BLM est de maintenir la sant\u00e9, la productivit\u00e9 et la diversit\u00e9 des terres publiques des \u00c9tats-Unis pour l\u2019usage et la jouissance (enjoyment) des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures. En pratique, il a sous sa responsabilit\u00e9 plus de 1 million de km2<\/sup> (245 millions d\u2019acres) en surface, mais aussi 3 millions de km2<\/sup> (700 millions d\u2019acres) en sous-sol (ressources mini\u00e8res).\u00a0 <\/span>
\n<\/p>\n

Les for\u00eats cantonales jouent un r\u00f4le financier non n\u00e9gligeable dans les juridictions locales dans lesquelles on les retrouve en Oregon. Les revenus servent directement les communaut\u00e9s en finan\u00e7ant l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9 et autres. Cet argent provient principalement du Gouvernment f\u00e9d\u00e9ral qui, s\u2019il ne paye pas de taxes sur ces terrains, partage l\u2019argent des revenus de la r\u00e9colte foresti\u00e8re. Or, l\u2019argent vers\u00e9 par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral (environ 240 millions de dollars\/an) via les for\u00eats cantonales fait partie des coupures et cela va \u00eatre (a \u00e9t\u00e9!) effectif \u00e0 partir du 30 septembre. Cela cr\u00e9e donc une \u00e9norme pression pour compenser cette perte.<\/span><\/p>\n

Piste de solution: des for\u00eats en trusts<\/strong><\/span><\/h3>\n

Pour pallier \u00e0 ce probl\u00e8me financier, deux repr\u00e9sentants au Congr\u00e8s (un D\u00e9mocrate – M. DeFazio et un R\u00e9publicain – M. Walden) ont mis sur la table le principe de \u00ab\u00a0louer\u00a0\u00bb ces for\u00eats pour une p\u00e9riode 99 ans en \u00e9change d\u2019un montant de 3 milliards de dollars payable imm\u00e9diatement. La logique en arri\u00e8re de cette proposition est de faire fructifier ce montant pour qu\u2019il rapporte annuellement une somme correspondant \u00e0 la perte des revenus (ils visent un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de 8%, soit 240 millions $\/an).\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Metolius_River_near_Wizard_Falls\"<\/a><\/span><\/p>\n

Pour y arriver, les propositions tournent toutes autour de l\u2019id\u00e9e de confier \u00e0 un ou deux trusts l\u2019am\u00e9nagement de ces for\u00eats. Dans chaque cas, il y aurait toutefois un objectif de pr\u00e9server les milieux les plus sensibles comme les vieilles for\u00eats. La proposition parrain\u00e9e par les repr\u00e9sentants f\u00e9d\u00e9raux vise \u00e0 diviser les terrains en deux. Une partie favoriserait la r\u00e9colte foresti\u00e8re alors que la deuxi\u00e8me serait plus ax\u00e9e sur les valeurs environnementales. \u00c0 noter que cette id\u00e9e, avant d\u2019\u00eatre reprise par le milieu politique, a \u00e9t\u00e9 mise de l\u2019avant en 2006 par une personne reconnue pour son engagement environnemental (M. Stahl). Le repr\u00e9sentant (M. Robertson) des responsables politiques des cantons fait valoir qu\u2019ils sont plus int\u00e9ress\u00e9s par l\u2019id\u00e9e d\u2019un seul trust sur lequel si\u00e8geraient des repr\u00e9sentants de l\u2019industrie et du milieu environnemental. Ils jugent trop compliqu\u00e9e l\u2019id\u00e9e de deux trusts.<\/span><\/p>\n

Des r\u00e9actions contrast\u00e9es<\/strong><\/span><\/h3>\n

Comme cela arrive r\u00e9guli\u00e8rement quand il est question de for\u00eats publiques, il y a deux camps bien d\u00e9finis dans l\u2019appr\u00e9ciation de cette proposition. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les compagnies foresti\u00e8res sont tr\u00e8s heureuses et d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9 les groupes environnementaux montent aux barricades. Il faut pr\u00e9ciser que, pour rendre attrayante la \u00ab\u00a0prise en main\u00a0\u00bb de ces for\u00eats en \u00e9change d\u2019un gros montant d\u2019argent, les r\u00e8gles actuellement en vigueur pour encadrer l\u2019am\u00e9nagement seraient assouplies. De fait, actuellement le processus de planification de l\u2019am\u00e9nagement de ces for\u00eats (Western Oregon Plan Revision<\/em>) est embourb\u00e9 dans des contestations l\u00e9gales. Les for\u00eats, particuli\u00e8rement celles qui ne seraient pas d\u00e9di\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9servation des valeurs environnementales, tomberaient sous les r\u00e8gles qui r\u00e9gissent l\u2019am\u00e9nagement des for\u00eats priv\u00e9es en Oregon et qui sont plus souples pour permettre des coupes totales (clearcuts<\/em>).\u00a0<\/span><\/p>\n

Quoique les groupes environnementaux reconnaissent la r\u00e9alit\u00e9 financi\u00e8re, ils refusent l\u2019id\u00e9e qu\u2019il faille pratiquement vendre des \u00e9l\u00e9ments du patrimoine public pour faire face \u00e0 cette difficult\u00e9. Ils voient l\u00e0 un dangereux pr\u00e9c\u00e9dent qui semble d\u2019ailleurs vouloir s\u2019\u00e9tendre \u00e0 l\u2019Est de l\u2019Oregon alors que le repr\u00e9sentant Walden aurait tr\u00e8s r\u00e9cemment propos\u00e9 de mettre les for\u00eats nationales de l\u2019Est de l\u2019Oregon en trust. Il est aussi rappel\u00e9 que la pr\u00e9servation de for\u00eats et autres terrains comme \u00ab\u00a0tr\u00e9sors\u00a0\u00bb pour les g\u00e9n\u00e9rations futures avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e par le Pr\u00e9sident Roosevelt (Th\u00e9odore) il y a une centaine d\u2019ann\u00e9es. L\u2019objectif \u00e9tant alors de pr\u00e9server ces territoires des int\u00e9r\u00eats parfois trop locaux et \u00e0 trop court terme. \u00ab\u00a0Louer\u00a0\u00bb ces for\u00eats pour 99 ans reviendrait \u00e0 trahir cette vision en laissant les \u00ab\u00a0fat cats\u00a0\u00bb de Wall Street imposer leur vision sur l\u2019am\u00e9nagement de ces for\u00eats gr\u00e2ce \u00e0 leur argent (il y a des pr\u00e9somptions sur l\u2019origine potentielle des 3 milliards\u2026).\u00a0<\/span><\/p>\n

Les \u00ab\u00a0chances\u00a0\u00bb que le projet se r\u00e9alise? D\u2019un point de vue pratique, M. Robertson fait valoir la difficult\u00e9 d\u2019avoir un inventaire pr\u00e9cis du territoire qui fasse ressortir les secteurs avec une valeur environnementale \u00e0 pr\u00e9server; une t\u00e2che essentielle avant que quelqu\u2019un ne d\u00e9cide de mettre 3 milliards sur la table. Une difficult\u00e9 qui n\u2019en est toutefois pas une pour M. Stahl qui consid\u00e8re qu\u2019il suffit de mettre de c\u00f4t\u00e9 tout ce qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 coup\u00e9. Du c\u00f4t\u00e9 politique, les choses semblent un peu n\u00e9buleuses, M. DeFazio n\u2019est d\u2019ailleurs pas tr\u00e8s s\u00fbr de ce qui va ressortir du sous-comit\u00e9 du Congr\u00e8s qui s\u2019occupe de ce dossier et dont il est membre. Chose certaine toutefois, le processus est en marche.<\/span><\/p>\n

Comme on peut le constater, \u00e0 peine annonc\u00e9es, les coupes dans le budget des \u00c9tats-Unis vont d\u00e9j\u00e0 avoir de l\u2019influence sur l\u2019am\u00e9nagement d\u2019une portion de leurs for\u00eats publiques. Consid\u00e9rant que les coupes budg\u00e9taires doivent s\u2019\u00e9chelonner sur une dizaine d\u2019ann\u00e9es, il ne faudrait pas se surprendre que d\u2019autres cas de ce type apparaissent.<\/span><\/p>\n

Sources :<\/em><\/span>
\nBureau of Land Management<\/a><\/span><\/em><\/p>\n

DeFazio offers forest plan<\/a><\/span><\/em><\/p>\n

Federal spending cuts jeopardize funding for conservation programs<\/a><\/em>\u00a0– The Forestry Source<\/em> – Septembre 2011, p. 11<\/span><\/p>\n

House subcommittee considers forest management\u00a0<\/a><\/span><\/em><\/p>\n

Oregon forests shouldn\u2019t be used to pay the counties\u2019 bills\u00a0<\/a><\/span><\/em><\/p>\n

Walden urges lease program to make up loss of timber funds<\/a><\/span><\/em><\/p>\n

Photos :<\/em><\/span>
\nCreek in Wilderness area\u00a0<\/a><\/span><\/em>
\nMetolius river<\/a><\/span><\/em>
\nPhotos publi\u00e9es sous licence publique.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si on entend rarement parler des cons\u00e9quences terrain des d\u00e9cisions budg\u00e9taires, en voici une qui touche directement les for\u00eats cantonales (county forests) de l\u2019Oregon.<\/p>\n Lire la suite<\/span><\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[291],"tags":[379,377,378],"class_list":["post-65","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etats-unis","tag-bureau-of-land-management","tag-forets-cantonales","tag-forets-en-trusts"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3520,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65\/revisions\/3520"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}