{"id":40,"date":"2012-03-08T15:35:17","date_gmt":"2012-03-08T15:35:17","guid":{"rendered":"http:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/?p=40"},"modified":"2016-08-17T09:43:47","modified_gmt":"2016-08-17T13:43:47","slug":"amour-amenagement-forets","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/amour-amenagement-forets\/","title":{"rendered":"Pour un peu d\u2019amour dans l\u2019am\u00e9nagement de nos for\u00eats"},"content":{"rendered":"
\n

\"amour\"<\/a><\/p>\n

Parc des Monts-Valin (Auteur: Simon Villeneuve; Source<\/a>)<\/span><\/em><\/div>\n<\/div>\n

L\u2019ouverture de ce blogue il y a 18 mois m\u2019a permis, en particulier, d\u2019alimenter ma r\u00e9flexion sur l\u2019am\u00e9nagement de nos for\u00eats publiques. Une r\u00e9flexion qui m\u2019a convaincu que la direction dans laquelle se dirige cet am\u00e9nagement n\u2019augure rien de tr\u00e8s bon pour nos for\u00eats ainsi que les communaut\u00e9s qui en vivent. En fait, s\u2019il n’y a pas un changement majeur dans la structure d’am\u00e9nagement, j’entrevois une \u00e8re de grande noirceur pour l’am\u00e9nagement forestier au Qu\u00e9bec.\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

<\/p>\n

\u00c0 la base du probl\u00e8me, il faut pointer du doigt la structure d’am\u00e9nagement compl\u00e8tement \u00e9clat\u00e9e qui se met en place dans la foul\u00e9e de la Loi sur l\u2019am\u00e9nagement durable du territoire forestier. Pensons-y (liste non exhaustive)\u00a0: la connaissance du terrain est entre les mains de consultants forestiers, la planification des travaux d\u2019am\u00e9nagement se fait dans les Directions r\u00e9gionales du Minist\u00e8re des Ressources naturelles et de la Faune (MRNF), le calcul de la possibilit\u00e9 foresti\u00e8re est sous la responsabilit\u00e9 du Bureau du Forestier en Chef, la vente des bois mis aux ench\u00e8res (25\u00a0% du volume) est sous la supervision du Bureau de mise en March\u00e9 des Bois, et il y a des Tables de gestion int\u00e9gr\u00e9e (pouvoir consultatif) pour que les utilisateurs de la for\u00eat apprennent \u00e0 se conna\u00eetre et \u00e0 mieux vivre leur cohabitation. Et il n\u2019y a l\u00e0-dedans personne qui voit vraiment la for\u00eat comme un tout.\u00a0<\/span><\/p>\n

Cette \u00ab\u00a0d\u00e9structuration\u00a0\u00bb de l\u2019am\u00e9nagement forestier arrive au m\u00eame moment o\u00f9 l\u2019on s\u2019est donn\u00e9 pour nos for\u00eats publiques les d\u00e9fis d’am\u00e9nagement les plus \u00e9lev\u00e9s que nous ne nous soyons jamais donn\u00e9s. Non seulement, je vois mal comment notre \u00ab\u00a0d\u00e9structure\u00a0\u00bb nous permettra d\u2019am\u00e9nager la for\u00eat comme un tout (approche \u00e9cosyst\u00e9mique), je doute m\u00eame que la formule nous permette de r\u00e9aliser un bon am\u00e9nagement forestier de \u00ab base \u00bb (de la seule r\u00e9colte de bois).\u00a0<\/span><\/p>\n

Plus sp\u00e9cifiquement, la certification est un bel exemple des d\u00e9fis qui attendent le MRNF. Rappelons tout d\u2019abord que la certification est une initiative non gouvernementale qui vise \u00e0 apposer un logo \u00ab\u00a0am\u00e9nagement forestier durable\u00a0\u00bb \u00e0 des territoires forestiers. La certification est devenue un enjeu \u00e9conomique pour l\u2019industrie foresti\u00e8re, car il est maintenant essentiel d\u2019\u00eatre certifi\u00e9 pour vendre sur certains march\u00e9s ou chez de gros d\u00e9taillants. Au Qu\u00e9bec, l’industrie foresti\u00e8re devrait avoir certifi\u00e9 l\u2019essentiel des for\u00eats publiques majoritairement par la norme FSC (Forest Stewardship Council<\/em> – d\u00e9velopp\u00e9e par des groupes environnementaux) d’ici le 1er<\/sup> avril 2013. C’est \u00e0 ce moment que le MRNF deviendra responsable de l’am\u00e9nagement des for\u00eats… et de la certification des territoires forestiers.<\/span><\/p>\n

Et c\u2019est l\u00e0 une dr\u00f4le d\u2019ironie. En devenant responsable de la certification, le MRNF va devoir prendre \u00e0 sa charge les co\u00fbts qui sont actuellement assum\u00e9s par l\u2019industrie et voir son travail \u00e9valu\u00e9 par des auditeurs externes. Alors, non seulement nous allons collectivement payer pour pouvoir assurer \u00e0 l\u2019industrie de vendre son bois (ne pas certifier serait totalement irresponsable), mais notre autorit\u00e9 publique devra r\u00e9pondre de ses actes \u00e0 des organismes priv\u00e9s. En r\u00e9sum\u00e9, nous (les citoyens) allons payer une initiative priv\u00e9e (la certification) pour que le priv\u00e9 (industrie foresti\u00e8re) vende son produit (le bois) tout en \u00e9tant surveill\u00e9s par le priv\u00e9 (organismes de certification). Qui a pris le contr\u00f4le de quoi?<\/span><\/p>\n

\n

\"512px-American_Beaver,_tree_cutting\"<\/a><\/p>\n

Castor dans le Parc de la Gatineau (Auteur: D. Gordon E. Robertson, Source<\/a>)<\/span><\/em><\/div>\n<\/div>\n

Tant qu\u2019\u00e0 d\u00e9structurer un syst\u00e8me, il conviendrait de le remplacer par une structure qui a le potentiel d’int\u00e9grer et d\u00e9velopper les comp\u00e9tences en am\u00e9nagement forestier, ce dont on peut douter du MRNF. Et \u00e7a n\u2019a rien \u00e0 voir avec les comp\u00e9tences des individus, le MRNF siphonnant d\u2019ailleurs les ressources humaines de l\u2019industrie. C\u2019est au niveau de l\u2019organisation que le b\u00e2t blesse. L’exp\u00e9rience et la comp\u00e9tence, \u00e7a ne se mesure pas seulement au niveau des individus, mais aussi des organisations. Transformer la culture \u00ab\u00a0d\u2019administration gouvernementale\u00a0\u00bb du MRNF en une culture \u00ab\u00a0d\u2019am\u00e9nagiste \u00a0terrain\u00a0\u00bb ne sera pas une mince affaire, avec le risque que nous passions d\u2019une r\u00e9organisation administrative \u00e0 une autre\u2026 Or, une for\u00eat, \u00e7a s\u2019am\u00e9nage au minimum sur la dur\u00e9e d\u2019une r\u00e9volution (environ 70 ans) et la structure d’am\u00e9nagement doit \u00eatre pens\u00e9e en cons\u00e9quence.<\/span><\/p>\n

L\u2019option qui m\u2019appara\u00eet la plus socialement acceptable, tout en \u00e9tant financi\u00e8rement viable, serait de c\u00e9der l\u2019am\u00e9nagement forestier au jour le jour \u00e0 des Soci\u00e9t\u00e9s d\u2019am\u00e9nagement issues de regroupements d\u2019acteurs r\u00e9gionaux (MRC, industrie\u2026) dont les Nations autochtones. Ces regroupements seraient adapt\u00e9s aux r\u00e9alit\u00e9s de chaque Unit\u00e9 d\u2019am\u00e9nagement et seraient choisis en r\u00e9gion. Ces Soci\u00e9t\u00e9s auraient une grande libert\u00e9 pour am\u00e9nager toutes les ressources de la for\u00eat (pas juste le bois), mais surtout elles seraient tenues d\u2019en vivre en s\u2019autofinan\u00e7ant. Et point important li\u00e9 \u00e0 l’autofinancement, ce serait ces Soci\u00e9t\u00e9s qui auraient la responsabilit\u00e9 d’attribuer les bois. Et c’est en fait la cl\u00e9 de tout. Sans cela, il est inutile de penser \u00e0 cette formule. Il est essentiel que les communaut\u00e9s puissent contr\u00f4ler le devenir de la ressource \u00e0 l\u2019\u00e9cart le plus possible des interf\u00e9rences politiciennes.\u00a0<\/span><\/p>\n

Une autre raison en arri\u00e8re de cette proposition, est que le fondement d\u2019un bon am\u00e9nagement forestier, c\u2019est de conna\u00eetre sa for\u00eat intimement, pas via un \u00e9cran d\u2019ordinateur comme c\u2019est devenu la norme. On ne peut pas s\u00e9rieusement penser faire un bon am\u00e9nagement forestier par le biais de bases de donn\u00e9es, de polygones num\u00e9riques et de mod\u00e8les math\u00e9matiques. J\u2019ai tendance \u00e0 penser que ce n\u2019est plus un baccalaur\u00e9at en g\u00e9nie forestier qu\u2019il faut pour am\u00e9nager une for\u00eat, mais plut\u00f4t un baccalaur\u00e9at en math\u00e9matiques. En th\u00e9orie, l\u2019am\u00e9nagement forestier devrait \u00eatre une combinaison d\u2019art et de science. Aujourd\u2019hui, c\u2019est devenu une combinaison de science et d\u2019administration.\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\"512px-2_Lilioceris_lilii\"<\/a><\/p>\n

Crioc\u00e8re du Lis (Auteur: Gilles Gonthier<\/a>, Source<\/a>)<\/span><\/em><\/div>\n<\/div>\n

Vous pouvez vous demander ici si je laisse une place au gouvernement dans l’am\u00e9nagement des for\u00eats publiques. Ce dernier mot le dit! Si c’est public, il faut que le\u00a0gouvernement ait sa place, une place fondamentale… M\u00eame si ce n’est pas toute la place! Ma vision se base sur l’adage\u00a0: \u00ab\u00a0\u00e0 chacun son m\u00e9tier et les vaches seront bien gard\u00e9es\u00bb. Mettre en place un cadre d’agr\u00e9ment des Soci\u00e9t\u00e9s d’am\u00e9nagement serait beaucoup plus adapt\u00e9 \u00e0 l’action gouvernementale que l\u2019am\u00e9nagement au jour le jour. Tout comme, entre autres, \u00e9tablir des objectifs de pr\u00e9servation d’enjeux de biodiversit\u00e9 (activit\u00e9 que le MRNF fait d\u00e9j\u00e0).\u00a0<\/span><\/p>\n

Si on a \u00e0 coeur que nos for\u00eats soient bien am\u00e9nag\u00e9es, il est essentiel qu\u2019il y ait un changement profond dans la fa\u00e7on de proc\u00e9der, particuli\u00e8rement dans un contexte o\u00f9 des r\u00e9gions foresti\u00e8res sont en difficult\u00e9. C\u2019est dans l\u2019am\u00e9nagement de la ressource que r\u00e9side une bonne partie de notre richesse et de la dynamique de tout le syst\u00e8me. Et c\u2019est pourquoi il est temps de lib\u00e9rer toute l\u2019intelligence qu\u2019il y a au Qu\u00e9bec en am\u00e9nagement forestier et d\u2019y remettre un peu \u00ab\u00a0d\u2019amour\u00a0\u00bb de la for\u00eat. Une chose qui ne s\u2019acquiert qu\u2019en vivant en symbiose avec elle, pas en l\u2019am\u00e9nageant \u00e0 partir d\u2019ordinateurs.\u00a0<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Dans quelques semaines, quelques jours peut-\u00eatre, le MRNF devrait proposer \u00abquelque chose\u00a0\u00bb qui se rapproche du principe des Soci\u00e9t\u00e9s d’am\u00e9nagement. Note\u00a0: il n’y a l\u00e0 aucune information nouvelle, le sous-ministre en ayant gliss\u00e9 un petit mot lors de sa pr\u00e9sentation au colloque Kruger-AF2R<\/a>. J\u2019ai un peu peur cependant que \u00e7a ne d\u00e9bouche que sur une premi\u00e8re r\u00e9organisation administrative\u2026 On jugera l’arbre \u00e0 ses fruits et tant mieux si je suis dans l\u2019erreur!\u00a0<\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\"ImprimerImprimer ou PDF<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019ouverture de ce blogue il y a 18 mois m\u2019a permis, en particulier, d\u2019alimenter ma r\u00e9flexion sur l\u2019am\u00e9nagement de nos for\u00eats publiques. Une r\u00e9flexion qui m\u2019a convaincu que la direction dans laquelle se dirige cet am\u00e9nagement n\u2019augure rien de tr\u00e8s bon pour les for\u00eats ainsi que les communaut\u00e9s qui en vivent.<\/p>\n Lire la suite<\/span><\/a>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[308,298,290],"tags":[247,263,217,328,114],"class_list":["post-40","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-de-lamenagement-forestier-philosophie","category-politique-forestiere-quebecoise-daujourdhui","category-quebec","tag-acceptabilite-sociale","tag-certification","tag-mode-de-tenure","tag-structure-damenagement","tag-tenure"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3493,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40\/revisions\/3493"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/laforetacoeur.ca\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}